蓝天绿水青山！2020年云浮市全力打好污染防治攻坚战纪实

云浮市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，坚持生态优先，绿色发展，全力打好污染防治攻坚战，促进生态环境高水平保护和经济高质量发展，为打造粤北生态建设发展新高地提供生态环境支撑。

市委市政府始终坚持把污染防治攻坚战摆在突出位置、全面部署、强力推进，高规格召开推进会，市委常委会议、市政府常务会议多次研究部署和推进落实生态环境保护工作；成立由市委市政府主要领导分别担任第一主任及主任的市生态环境保护委员会，统筹协调生态环境保护工作。印发了《云浮市打好污染防治攻坚战三年行动计划》《云浮市贯彻落实〈关于全省决战决胜污染防治攻坚战的命令〉和环保督察整改工作实施方案》。同时，还制定年度云浮市环境保护责任暨污染防治攻坚战考核实施方案，全面落实生态环境保护和污染防治攻坚战“党政同责、一岗双责”。市委市政府主要领导带头扛起生态环境保护政治责任，带头开展督查督办，推动污染防治工作有效落实；分管领导通过明查暗访、专题调研、巡河巡查等方式深入各地，实地督导生态环境各项工作落实情况；市政府多次召开污染防治攻坚和环保督察整改工作会议，研究部署推进相关工作。

2020年9月16日，省生态环境厅党组成员、总工程师蒋宏奇（前右二）在市生态环境局党组书记、局长梁镇伟（左二）、党组副书记梁志强（左一）陪同下，对青洲水泥(云浮)有限公司大气污染防治情况进行深入调研。

2020年10月10日，市生态环境局召开学习贯彻市委六届八次全会精神大会。

——2020年云浮市空气质量优良率98.1%，同比提升1.7个百分点；PM2.5浓度22μg/m3，同比下降24.1%；PM10浓度37μg/m3，同比下降26%；二氧化氮、一氧化碳、 臭氧浓度分别同比下降20.7%、16.7%、13%。AQI优良率在全省排名第5，臭氧浓度排名第3，各项大气污染物指标及空气质量优良率均达到省下达的目标任务要求。

云浮市持续推进电力、水泥、化工、陶瓷等重点行业升级治理。目前，云浮市全部完成火电行业超低排放改造，水泥行业全面完成提升除尘和脱硫脱硝治理设施水平，硫化工行业提升治理水平，水泥和化工行业已执行特别排放限值；陶瓷行业全面执行大气污染物排放新地标，提升脱硫脱硝效果。

严格实施涉VOCs企业一企一策综合整治，完成省级VOCs重点监管企业治理，完成全市39家VOCs重点监管企业销号整治。

着力加强机动车和非道路移动机械污染管控。联合公安、交通运输部门每周不定期联合上路开展执法检查。完成非道路移动机械摸排工作，采集备案非道路移动机械信息945辆，划定了高排放非道路移动机械限制区域。

积极推广新能源汽车提升电动化水平。云浮市公交电动化率达到80%以上，完成省下达的任务目标。

严格开展烟花爆竹、露天焚烧管控工作。云浮市烟花爆竹均得到有效管控，春节期间空气质量优良率均达到100%，中心城区已全面实现“零炮声”。

运用遥感监测技术对云六公路（彩营路段）道路上行驶的机动车排放大气污染物进行监测。

提升大气污染研判能力，建立污染天气研判会商机制，结合激光雷达、颗粒物质谱仪等高科技仪器设备提高研判分析能力，及时发布本市环境空气质量信息并开展预报和预警，提升污染天气应对精准性。

——西江云浮段水质长年保持Ⅱ类，是省内水质最好的江段之一，水环境质量在全国2050个国考断面中连续3年排名前10位，省内排第1。云浮市5个省考断面水质优良比例均达到省考核目标要求，2020年全省排名第5。南江河南江口断面水质提升为Ⅱ类，优于省考核目标要求。县级以上集中式饮用水源水质达标率多年保持100％。城区黑臭水体消除率达100％。

生态环境优良的新兴江

云浮市全力攻坚污水处理设施建设。市城市建成区8段黑臭水体已全部完成整治，城市黑臭水体消除比例100%。按时完成生活污水处理设施建设，实现镇级污水处理厂全覆盖目标。

全力保护饮用水源安全。云浮市完成16个饮用水源保护区优化调整工作，于2018年、2019年完成市县级饮用水水源地环境问题整治，并完成22个千吨万人农村饮用水源保护区划定工作。

全力保障水生态。云浮市加大西江流域的保护和利用，出台了《云浮西江生态经济走廊总体发展规划（2020-2035年）》等一系列规划。加大推进中小河流治理，规划整治河长1019公里，目前已完成治理河长1040.46公里，超额完成省下达的治理目标任务。

——云浮市全面完成重点行业企业用地和重点工业园区土壤污染状况调查，进度达到全省上游水平；完成耕地土壤环境质量类别划定工作，受污染耕地安全利用率达98.11%；建立了市、县两级土壤污染防治协调联动监管机制，云浮市污染地块安全利用率达100%。

2021年5月10日，市生态环境局党组书记、局长梁镇伟（左三）到企业检查开挖山体复绿和场地扬尘处理情况。

云浮市全面完成重点行业企业用地土壤环境调查和重点工业园区土壤污染状况调查。

加强土壤污染重点监管单位污染防治。督促土壤污染重点监管单位依法履行开展土壤污染状况监测、开展土壤污染隐患排查等各项土壤法要求的各项义务。

完善疑似污染地块管理。共筛选出23个地块纳入疑似污染地块名录并实行动态更新；其中6个待开发地块已完成土壤污染状况调查并通过专家评审，移出疑似污染地块名录；1个地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录监管。

加强协调联动。建立了市土壤污染防治协调联动机制、县级多部门联动监管机制，加强疑似污染地块再开发利用准入管理，有效保障云浮市污染地块安全利用率达90%以上目标任务。

开展污染地块安全利用现场检查和排查核算，全市污染地块安全利用率达100%。

实施农用地分类管理安全利用。完成耕地土壤环境边界核查和类别划定工作；开展污染耕地安全利用工作，完成省下达的目标。

推进土壤和地下水协同污染防治。完成加油站地下油罐防渗改造、“六类”监测井和“双源”信息调查、质量考核点位优化调整等地下水环境基础工作。

截至2020年底，新建成城镇污水处理厂45座（1座县级、44座镇级），新增污水处理能力4.515万吨/日，顺利实现镇级全覆盖目标；新增城市（县城）污水管网94.855公里，新增镇级生活污水管网270.0807公里；城市（县城）老旧污水管网改造建设19.6公里；上述设施均超额完成攻坚战任务。云浮市河口麻鸡坑生活垃圾卫生填埋场（三期）、郁南县城区无害化处理垃圾填埋场（二期）以及云浮市工业废物资源循环利用中心（一期）工程顺利完成。郁南县南片污泥处理项目、全市6个建筑渣土余泥堆场均已建成。

2020年12月30日，佛山（云浮）产业转移工业园思劳污水处理厂（一期）建设工程项目顺利竣工。

云浮市严格开展危险废物专项治理行动，对全市涉及危险废物管理的重点企业开展督导检查，督促企业对环境安全隐患整改落实到位。开展涉煤焦油危险废物专项整治工作，依法查处煤焦油及酚水乱排、乱倒、私自倒卖的环境违法行为，完成煤焦油整治工作。开展医疗废物环境监管专项行动，全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物、医疗污水和城镇污水处理设施环境管理工作，确保全市各地及时、有序、高效、无害化处置医疗废物和医疗污水。开展机动车维修行业危险废物申报登记专项工作，完成机动车维修拆解行业企业固废平台申报登记572家，申报完成率106.1%。大力推进危险废物处置设施建设，提升危险废物处置能力，完成云浮市工业废物资源循环利用中心项目一期工程，推进罗定市再生资源利用项目等一批项目建设。

2020年底，云浮市工业废物资源循环利用中心项目一期工程建成，二期正在建设中。

云浮市开展农村黑臭水体排查治理，排查出21条农村黑臭水体，并组织云城区、新兴县开展农村黑臭水体治理试点示范。大力推进农村生活污水治理，超标准完成省乡村振兴考核目标要求。强化畜禽养殖污染治理，开展畜禽养殖污染防治信息备案工作，开展畜禽养殖禁养区矢量化边界图制定工作，全面完成禁养区、限养区和适养区整治；云浮市规模化畜禽养殖场（小区）配套建设废弃物处理利用设施比例达99.87%，畜禽粪污综合利用率达88.55%。加快推进农村环境综合整治，完成了50个行政村环境综合整治和成效评估工作，超额完成省定目标任务。开展自然保护地监管，印发自然保护地强化监督工作方案，开展监督检查专项行动，严肃查处各类违法违规行为。

中央环保督察以来，云浮市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想以及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，不折不扣抓好中央和省级环保督察整改落实，加快推动不达标断面水质治理、黑臭水体整治、污水处理设施及配套管网建设、固体废物处置设施建设等重点任务落实，环保督察整改工作取得良好成效。2016年第一轮中央环境保护督察整改措施涉及云浮市的整改措施共11项，中央环保督察“回头看”反馈意见涉及云浮市问题11项，固废专项督察反馈意见涉及云浮市9项，合计31项整改措施均已全部完成整改。省级环保督察30项整改任务已完成27项，剩下3项整改任务对应的4小项整改措施正全力加快推进中。

云浮市保持打击涉环境违法行为的高压态势。全市立案查处环境违法行为86宗，罚没金额530多万元，责令整改企业138家。运用四个配套办法实施按日计罚案件1宗，移送行政拘留4宗，实施查封扣押9宗，移送涉环境污染犯罪案件3宗。积极做好信访排除调处，稳定社会环境，2020年全市各级生态环境部门共受理环境投诉1425宗，处理率为100%，办结1425宗，结案率100%。

联合执法现场

同时，严格执行监督执法正面清单制度，切实落实“六保”执法服务工作。制定实施监督执法正面清单，通过分类监管、差异化监管，科学合理配置执法资源，实现对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。云浮市将符合条件的117家企业纳入监督执法正面清单。

2021年5月22日，市生态环境局组织举办2021年国际生物多样性日主题宣传活动。

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家起步之年。云浮市将持续深入贯彻习近平生态文明思想，深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，全面巩固和提升生态核心竞争力，认真谋划“十四五”生态环境保护工作，全力打造粤北生态建设发展新高地，探索绿水青山转化为金山银山的云浮路径。

▲《云浮日报》6月3日专版

来源：云浮日报

原标题：《蓝天绿水青山！2020年云浮市全力打好污染防治攻坚战纪实》

阅读原文