中部崛起新娄底

　　湖南地处中国中部，娄底位于湖南几何中心。国家实施中部崛起战略，娄底遇到了千载难逢的机遇。娄底市委号召全市人民通过转型升级，实现高质量发展，为中部崛起作出娄底贡献。

　　来自初心：小康路上同步跑。在新化县吉庆镇油溪桥村，处处呈现一派秀美宜居的乡村图景。油溪桥村位于新化县吉庆镇西北部，地处偏僻，山多地少，属典型的石灰岩干旱地区。2007年，村民年人均收入不足800元，村级集体收入负债4.5万元。然而，就是这样一个资源贫瘠、远近闻名的省级贫困村，仅12年时间就蜕变成了全国文明村、全国脱贫攻坚示范村、全国民主法治示范村、国家3A级旅游景区，实现了村民年人均收入19000元，村级集体收入超100万元。

　　脱贫攻坚战打响以来，娄底紧扣“两不愁三保障”，严格落实“三走访、三签字”“四跟四走”“五个一批”“六个精准”等工作要求，用心用情、精准精细推进脱贫攻坚工作。深入推进“脱贫攻坚三年行动计划”，调动方方面面的扶贫积极性、主动性，引导贫困群众开展“治惰”“治懒”“治脏”“治赌”“治愚”的“五治”行动，激发群众内生动力，2014-2018年，娄底市共计脱贫46万余人，退出贫困村397个，累计脱贫率84.61%，贫困发生率由2014年的15.36%下降到2.8%。2017年，被评为全省脱贫攻坚先进市。2018年，双峰县实现脱贫摘帽，群众满意度99.62%，居全省第一。

　　70年风雨兼程，70年城乡巨变。

　　全市地区生产总值从1952年的1.17亿元增加到2018年的1540.41亿元，增长了1316倍。全市人均GDP从1952年的60元增加到2018年的39249元，增长了653倍，年均递增593.8元。

　　新中国成立初期，全市仅湘黔铁路通车至蓝田；到2018年，全市境内铁路通车里程475公里，沪昆铁路和沪昆高铁横穿东西，洛湛铁路和娄邵铁路纵贯南北，呼南高铁将与沪昆高铁在娄底南成“十字”型交叉，娄底将进入“双高铁”时代。潭邵、娄新、新溆、长韶娄、安邵、娄衡、益娄等7条高速公路相继通车，全市交通区位优势进一步彰显。

　　源于使命：高质量发展勇争先。今年9月17日，湖南省第十届农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会(简称“湘博会”)在娄底市开幕。本届“湘博会”共签约项目56个，投资总额301.6亿元。

　　本届展会共签订招商引资项目397个，总投资额2256.7亿元，累计签订贸易合同1464个，合同总额303.95亿元。通过“湘博会”，销往海内外的湖南制造越来越多，商贸成果越来越丰硕，品牌效应越来越凸显。

　　娄底，已经越来越吸引大众的目光。今年7月，全省产业项目建设推进现场观摩会在娄底举行首站观摩。第一站是“娄底南·联创小镇”。娄底市委、市政府审时度势，提出依托高铁南站广场21万平方米商业综合体，探索推进“互联网+高铁经济”新模式，成功引进一批互联网龙头企业，目前已带动346家中小微企业入驻，建成“省级移动互联网产业园”和“省级大数据产业园”，成为湖南首个集聚互联网产业特色小镇。

　　近3年，娄底关闭煤矿460多家，关闭水泥企业121家，关闭非煤矿山120家，锑采矿权从12家整合为2家，锑冶炼企业从91家整合到8家，共计淘汰落后产能2200多万吨，淘汰落后产能规上工业企业163家，新增规上企业363家。保留下来的产能全部是优质产能。

　　目前，娄底钢产品出售实现从“论吨—论卷—论片”的“三级跳”，科技含量和附加值不断提升。华安钢宝利(GONVVAMA)娄底公司二期竣工投产，标志着娄底已经拥有汽车钢板生产的完整链条，具备提供世界先进的汽车用钢解决方案的能力。有色、火电、水泥等传统产业的生产工艺均达到国内乃至世界先进水平。

　　70年接续发展，70年不断转型。

　　2018年，全市共有工业企业3860家，比1949年的54家增长了70.5倍。钢铁、水泥、电力等传统产业，通过不断的技术改造和转型升级，科技含量和市场竞争力进一步增强，产业规模效应凸显。

　　1952年，全市第三产业增加值仅为2478万元，到1978年也只有1.62亿元。2018年，全市实现第三产业增加值690.29亿元，第三产业进入发展快车道。

　　新中国成立初期，煤炭、锑品的开采利用，以及钢铁、水泥、化工等产业的快速发展，给全市生态环境造成了比较严重的破坏。撤地建市特别是党的十八大以来，“绿水青山就是金山银山”理念日益深入人心，大气、水、土壤污染防治攻坚战全面打响。娄底先后获得国家森林城市、全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、中国十大宜居城市等荣誉称号，“好山好水好人家”正成为娄底乡村一道亮丽的风景。

　　基于宗旨：人民群众获得感日益增强。2016年4月，娄底市委在深入推进“两学一做”学习教育的基础上，同步在全市处级领导干部中开展“履职尽责、攻坚克难”责任心教育。2017年8月，为推进责任心教育纵深发展，市委又在全市推行“有事请找我”责任担当机制，将对象延伸到乡镇(街道)、村(社区)干部。

　　“有事请找我”责任担当机制推进2年多来，全市各级各有关部门共接受群众咨询29.01万人次，处理解决群众问题8.47万个，群众满意率95%以上。在娄底，“有事请找我”已经获得人民群众的广泛认可，成为连通党群干群关系的桥梁。

　　坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。70年来，人民群众获得感日益增强。

　　学校基础设施不断完善，基础教育巩固发展，大班额化解初见成效，各级各类教育的入学率、巩固率及教学成绩均超过了全省的平均水平。

　　卫生计生机构改革、食品安全监管体制改革稳步推进，疾病预防控制能力不断增强。智慧医疗有序推进，大病保险、大病救助全面落实，在全省率先实行全科医生驻村服务全覆盖。

　　全市逐步建立并完善养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障制度，大力推进脱贫攻坚工作，加快推进保障性住房建设、城市棚户区改造和农村危房改造，全市社会保障覆盖面持续扩大，保障水平稳步提升，基本实现医疗保险全覆盖。

　　1978年，全市城乡居民人均年收入分别只有351元和148元。2018年，全市城乡居民人均可支配收入分别为27916元和11657元，分别增长了78.5倍和77.8倍。城乡居民储蓄存款余额从1953年的61万元增加到2018年的1302.1亿元，增长21.3万倍。

　　如今，娄底上下迎难而上、昂扬向上、蒸蒸日上的新气象基本形成，风景一派大好；娄底经济社会持续向好、稳定向好、越来越好的高质量发展态势初步呈现，前景一片光明。