11城市开展农村集体土地入市试点 只租不售

政府工作报告中提出，发展住房租赁市场特别是长期租赁，推进集体建设用地建设租赁住房。

方案提出，要规范集体建设用地建设租赁住房的审批和监管程序，试点地区要按照区域协调发展和乡村振兴的要求，丰富住房用地供应渠道，来增加租赁住房供应，缓解住房供需的矛盾。

中国农民问题研究所所长，中国农业大学教授朱启臻认为，这个方案原则上被同意，是集体建设用地使用的一大突破，会给部分农民群体带来财产性的收入。

朱启臻：利用集体建设用地开发租赁住房，这对集体建设用地来说是一个突破——过去，集体建设用地是不能用作住宅开发的，尽管这次规定住宅的开发用于租赁。利用闲置的建设用地作为住房开发，解决大城市的住房压力，可以实现部分乡村的财产性收入，变成农民真正的财富。这些乡村，包括城中村，大城市郊区，或者交通很便捷的乡村。

国土部、住建部明确表示，利用集体建设用地建设租赁住房试点，关键点是只租不售，就是说建设的住房只能用于租赁。

（央广网）

近日，国土部官网发布了关于广州等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的通知，其中《广州市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案》（简称《方案》）获批。《方案》显示，至2020年，全市计划利用集体建设用地建设租赁住房建筑面积300万平方米，每年批准建筑面积按100万平方米控制。

土地来源：

节余存量宅基地、旧村改造中保留集体土地性质的用地等土地均可建租赁住房。

试点区域：

市国规委有关负责人表示，将会优先考虑在产业集聚的几个区开展试点，比如黄埔区、番禺区、花都区、增城区等，这些区产业集中，外地人才有很大的居住需求。

户型要求：

国土部在文件中要求，试点城市通过集体建设用地建设租赁住房户型以90平方米以下中小户型为主。

总量控制：

至2020年，全市建设租赁住房建筑面积300万平方米，每年批准建筑面积按100万平方米控制。

国土部：11城获批试点集体土地建租赁住房

国土部在文件中要求，试点城市通过集体建设用地建设租赁住房户型以90平方米以下中小户型为主，而且项目要与周边区域基础设施、公共服务设施配套工程统一考虑，实现与周边地区公共服务均等化。

除广州外，同时获批利用集体建设用地建设租赁住房试点方案的城市还有广东省的佛山与肇庆，沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、成都共11个城市。

（广州日报）

目前南宁未在集体建设用地建设租赁住房试点城市中，但期待未来南宁能够通过集体建设用地建设租赁住房缓解租房需求和市场租赁需求。

但想要集体土地建房用作商品房还是不可行的，现规范市场下，集体土地建房用作租赁住房是较为惠及民生的方式。